Algunos apuntes sobre: Seminario Taller “Desafío Ético frente a la Crisis Mundial Económica y Climática”

En estos tiempos, en nuestra ciudad, diversos espacios sociales y políticos intentan infructuosamente a través de diversos medios y formas convocar y movilizar a la ciudadanía en torno a demandas y problemáticas “de primer orden”, sin éxito alguno.

Del 11 al 14 de noviembre, con resultados totalmente opuesto a lo versado líneas arriba, se llevo a cabo en el auditorio Iván Elías Moreno el Seminario Taller “Desafío Ético frente a la Crisis Mundial Económica y Climática” promovido por Solydes y la Municipalidad de Villa El Salvador y secundados eficientemente por un conjunto importante de organizaciones sociales, educativas y culturales de la ciudad.

• ¿Cómo se convoca aproximadamente 400 personas a un evento titulado Seminario Taller “Desafío Ético frente a la Crisis Mundial Económica y Climática”?
• ¿Cómo se mantiene durante tantos meses un equipo organizador trabajando en el diseño, difusión e implementación del evento?
• ¿Cómo se mantiene el interés de aproximadamente 400 personas durante 4 días?

A continuación algunos apuntes que intentan dar respuestas a estas interrogantes y que pueden ser de alguna utilidad para aquellos que buscamos promover una participación ciudadana activa de nuestros vecinos y vecinas en los asuntos de nuestra ciudad:

1. La introspección o inspección interna desde la ética.

La introspección es la técnica por medio del cuál el sujeto tiene conocimiento de sus propios estados mentales. Para ello desarrolla una capacidad reflexiva y observación interna de sus pensamientos, sentimientos y actos.

Lo primero que puede sorprender de este evento es el título del mismo, a primera vista, una denominación pretenciosa, ostentosa, complicada, general, amplia, rebuscada, tediosa, (estos y otros calificativos le son endosables), que en realidad lo es para el ciudadano de a pie (creo que aquí hubo un riesgo, pero…el que no arriesga no gana), pero temática finalmente necesaria y urgente, que pone en el centro un tema esencial y vital: La ética.

La ética se convierte en el elemento central y transversal de trabajo de este evento, en el instrumento que permite viabilizar ese proceso de observación interna, sin caer en el terreno psicológico y del psicoanálisis, permite un repaso de las costumbres, actitudes y valores en relación a los temas que plantea el evento.

Lo importante y central del evento no ha radicado en la información valiosa (complemento que contextualiza el evento y ubica de manera informada a los participantes en los temas) que pueden haber brindado los ponentes (algunos más lúcidos y didácticos que otros) durante los cuatro días del evento, lo valioso del evento ha consistido fundamentalmente en hacer un juicio moral sobre nuestras costumbres, conductas, valores en relación al modelo de desarrollo en el que estamos inmersos y que este evento ha particularizado en la crisis económica y climática. Y es que la ética no prescribe, ordena o receta ninguna norma o conducta; no manda ni sugiere directamente qué debemos hacer. Su cometido consiste en aclarar qué es lo moral, cómo se fundamenta racionalmente una moral y cómo se ha de aplicar ésta posteriormente a los distintos ámbitos de la vida social. ¿Qué hace el evento entonces con los participantes?, los reta, los desafía prioritariamente a no mirar hacia fuera (lo cuál es valedero en la medida que no me haga evadir mis culpas y responsabilidades) si no principalmente a evaluar, a reflexionar y por que no, cuestionar desde su práctica y vivir cotidiano el hecho moral de su accionar en relación a los temas planteados en el evento… ese es el gran mérito del evento.

2. La diversidad y la pluralidad como fuerza y unidad.

El tema o temas que convoca el seminario no solo es competencia de algunos, son fenómenos o problemas globales que afectan al conjunto de la sociedad, en ese sentido el conjunto de actores, segmentos, sean estos culturales, sociales y políticos tienen el derecho y el deber de estar presente, sea en calidad de participante o en calidad de apoyo u organizador del mismo. Aquí otro componente de éxito, la amplitud real y sincera de la convocatoria, tanto en su aspecto interno como externo, en entender que la diversidad (la presencia de distintos) no es un problema, que la diferencia y el disentir con el otro no es una herejía, ni lo convierte en enemigo, por el contrario es una oportunidad, una fortaleza que reta y desafía al conjunto en la construcción de consensos reales y por ende sostenibles donde nos reconocemos todos y todas. La pluralidad es distinta a la diversidad, esta se encuentra reñida en esencia con la cantidad, si somos capaces de tener una convocatoria de la diversidad es más probable que la pluralidad en el evento sea mayor y por ende representativa. Hay una frase de Walter Lippman que otros espacios con “preocupación social” deben tener en cuenta cada vez que emprendan acciones en pro de nuestro distrito: “Donde todos piensan igual, nadie piensa mucho“. 

3. El diálogo y la concertación como condiciones para la planificación del evento.

Otro elemento interesante a resaltar en este proceso son los niveles de dialogo y concertación como actitud en el proceso de planificación de este evento. El dialogo entendido como respeto al que habla con toda la libertad de proponer acciones, actividades desde su comisión al conjunto, escuchar con atención las ideas, propuestas, sugerencias de los compañeros antes de responder, reflexionar los planteamiento y propuestas que dicen los demás, analizar sus posibilidades y debilidades, admitir la opinión de los demás sin censura alguna y de ningún tipo. Es importante señalar que en este proceso de elaboración y planificación no solo se intercambia información, sino sentimientos y deseos que son (según mi punto de vista) más importante que la propia información. Canalizados a través de un ambiente de amplia libertad y respeto, la manifestación de estos sentimientos y deseos contribuyen en la generación de una interrelación más sincera y armónica al interior del equipo organizador.

La concertación se define de manera sencilla como la capacidad de tomar acuerdos de manera conjunta, esto que puede sonar simple, es complejo de lograr, pero a la larga garantiza el compromiso del conjunto (obligaciones contraídas de manera libre y voluntaria) con los acuerdos establecidos, generando una “mística” de trabajo particular, un estado de conciencia superior que se traduce en una práctica o quehacer efectivo y eficaz.

4. El conocimiento y la información en el proceso de planificación.

Una de las grandes ventajas de la diversidad es también la composición multidisciplinaria de sus integrantes que permite encontrar y aprovechar la riqueza de conocimientos e información del conjunto. Profesores, alumnos, artistas, dirigentes, promotores, etc. han brindado sus ideas, sugerencias y propuestas en la construcción y diseño del evento e incluso en muchos casos se han dado el trabajo de buscar, investigar y socializar información con el objetivo de enriquecer el programa del evento.

Es importante también resaltar el diseño, la estructura del evento que parte de lo macro-global para insertarse en lo micro-local y viceversa, con una metodología de reflexión-acción que se matiza de modo permanente con técnicas lúdicas, creativas y artísticas, con el objetivo de dinamizar, agilizar y mejorar los niveles de interacción entre los participantes.

Algunas sugerencias finales, breves y concisas:

• Existen aspectos y detalles (resultados, roles, funciones, responsabilidades, etc.) que son propias de la organización y que serán motivo de evaluación, con el objetivo de extraer aprendizajes que permitan enriquecer acciones posteriores.
• Del mismo modo existen aportes, sugerencias y conclusiones del evento que se han esgrimido y que son importantes ordenar, sistematizar y socializar por diversos medios.
• También es importante pensar y repensar en formas creativas que permitan seguir interactuando con los participantes motivados del evento de manera periódica, donde se puedan evaluar y hacer seguimiento a las conclusiones, propuestas, etc., que se han desprendido del seminario.
• Es clave mantener y profundizar las virtudes del evento en estas tareas posteriores, que el inmediatismo, la improvisación y el oportunismo de ninguna índole se sobrepongan a una mirada diversa, plural, planificadora, sostenida, dialogante y concertadora de hacer las cosas.

RAFAELVIRHUEZ RIVEROS
Regidor
Municipalidad de Villa El Salvador

A propósito de Plantones, vigilias y foros:VILLA EL SALVADOR: “La Verdad de la Milanesa”

¿Es posible contar las personas que asisten a una manifestación una por una?. "De hecho es lo que nosotros hacemos", afirma tajantemente el director de la empresa de medición Lynce, Juan Manuel Gutiérrez. El sistema consiste en tomar fotografías cenitales en el momento de máxima concentración mediante cámaras aéreas y satélite. Estas fotografías se despiezan luego por secciones y un programa informático cuenta las cabezas, "persona por persona".

Este sistema que ha sido aplicado a algunas grandes manifestaciones realizadas contrasta entre lo que los organizadores calculan y lo que objetivamente la tecnología establece, por ejemplo:

• El último Desfile del Orgullo Gay en Madrid. Frente al millón y medio de asistentes que anunció la organización, Lynce midió 58.170.
• Frente a la manifestación pro-vida y en contra de la reforma de la ley del aborto realizado en Madrid, el Foro de la Familia y las demás organizaciones convocantes calcularon: Dos millones, según la Comunidad de Madrid: Millón y medio, según el diario El País: 265.000, según la Policía: 250.000. Lynce midió 55.316 personas.

Sin ánimo socarrón, ni gesto grotesco y sin ningún  tipo de desmedida actitud burlesca, quiero decir que no fue necesario contratar a la empresa Lynce para medir las manifestaciones y vigilias convocadas por una serie de organizaciones políticas, sociales y personajes de nuestra ciudad… aunque debo confesarlo que en el fondo de mi febríl alucinación  me hubiese gustado contratarla, por que ello significaría que hubo una importante presencia ciudadana y ello estaría denotando un nivel de movilización articulada importante de la ciudadanía en torno a una serie de problemas irresueltos en nuestra comunidad. Pero ello no fue así, es una fantasía, una falacia, un espejismo, ello no sucedio… no se cosecha lo que no se siembra. Y a pesar de tener un sector importante de comerciantes informales inconformes con una medida ejecutada de manera transparente por el Gobierno Local, la incapacidad de parte de los convocantes estuvo muy temprano firmando su asistencia y diciendo presente en sus actos y eventos.

El otro día revisaba un artículo interesante de Martín Tanaka, quien a raíz del debate entablado entre Sinesio López y Jaime de Althaus escribía lo siguiente y que transcribo literalmente: “Un buen debate presenta evidencias y razones que permiten sustentar mejor y descartar los malos argumentos de las posiciones en pugna, con lo cual todos ganamos. En un mal debate la discusión se personaliza, se cae en la satanización del contrincante (en vez de sacar provecho de sus mejores argumentos), se recurre a razonamientos falaces y efectistas, todo lo cual termina reforzando nuestros prejuicios y empobreciéndonos”.

De un tiempo a esta parte se vienen implementando en nuestro distrito, diversos, talleres, foros, plantones, vigilias, etc, que tienen por “objetivo” abordar asuntos de interés socio-políticos y determinar causas y posibles alternativas o soluciones. Muchas de estas acciones o eventos que en esencia debieran ser una práctica abierta y convocante (así se difunde), diversa y pluralista, democrática y tolerante, dialogante y concertadora, permanente y sostenida en el tiempo no lo son, allí radica justamente y paradójicamente su debilidad y fragilidad. Se pretende hacer de “golpe”, todo aquello (sensibilizar consciencias, articular espacios, construir discursos, metodología de trabajo, etc) que no se hizo en su debido momento, con la calma, el tiempo prudente, la sapiencia e inteligencia pertinente. Se pretende (y es práctica recurrente) subsanar esta forma compulsiva de ser y de proceder errático  reiterado, actuando de manera desmedida, altisonante, abrupta y caótica, discrimando y excluyendo, con una intolerancia y un lenguaje cargado de adjetivos y calificativos que indudablemente no invitan, ni promueven dialogo ni concertación alguna. Walter Lippman decía: “Donde todos piensan igual, nadie piensa mucho“.

En un artículo anterior titulado Villa El Salvador: Fiesta Electoral de Libre Mercado...Salvaje afirmaba lo siguiente: “Esta coyuntura política que atraviesa el distrito, y es necesario decirlo claramente, lo que menos importa en estos discursos es Villa El Salvador, todos esos discursos furibundos llenos de una emoción social lastimera, que hacen llamamiento a la movilización popular, que buscan despertar de la somnolencia a nuestra ciudadanía y enfrentar al culpable de nuestras desgracias, son solo cuentos, artificios, jugarretas, patrañas, embuste y trapaza, vuelvo a decirlo, lVilla El Salvador! es lo último que importa en estos discursos, por que cuál seguidores inconcientes (o conscientes) de ideologías obsoletas y trasnochadas rinden reverencia al ¡Salvo el poder … todo es ilusión!... eso es lo importante, el poder, lo reescribo nuevamente, el PODER. Para unos será ¡tomar el poder! y para otros ¡recuperar el poder perdido y añorado!”

Puede ser duro decirlo en esos términos, pero solamente pido coherencia y se actúe con aquellos valores que pregonan de manera altisonante: HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA. Si se increpa al Gobierno Local de tener prácticas que no promueven y/o fortalecen el tejido social, que desarticula, debilita, utiliza, manipula,  etc, lo lógico y razonable es demostrar lo contrario, con una práctica y proceder distinto y no imitando con creces actitudes y posturas que decimos objetar.

Invito a revisar como ejemplo alguno de los escritos que pululan por Internet, elaborados por muchos subordinados, “independientes” e inclusive jefes, y que grafican de manera obvia una actitud totalmente opuesta a los valores y principios que pregonan y que se traducen en sus eventos y actos públicos. Estos escritos, eventos y actos distan de ser democráticos, dialogantes, concertadores y plurales. Intentan promover una Agenda Pública de manera prepotente, insultante y bravucona, dejando de lado el más mínimo talante, sentido de pertinencia y de contribución al desarrollo de una cultura democrática.

Muchos de estos actos, eventos y escritos, acusan, difaman, juzgan y sentencian personas, colectivos y hechos con una facilidad que “asusta” y espanta, cerrando con estas actitudes cualquier posibilidad de dialogo y debate concertador y programático, perjudicando a quien dicen defender: Villa El Salvador.

¿Que se busca entonces con estos actos, eventos y escritos?, sencillo:

• Promover y posicionar tempranamente candidatos para las próximas elecciones municipales.
• Articular un conjunto de personas con intereses y aspiraciones políticas y negociar posteriormente (según méritos) posibles espacios, cupos o cargos en las próximas elecciones municipales.
• Tercero, ha empezado el proceso electoral y se empiezan a aplicar recetas clásicas, tradicionales de una estrategia política barata y conocida, una de ellas: “Miente, miente y sigue mintiendo… que algo queda”. Y cosechar (eso que queda) posteriormente algo de réditos (votos) para las elecciones próximas. Ese es el tipo de siembra que hemos aprendido y que tanto cuesta desaprender.

En 1948, el mariscal austríaco Radetzky, enviado al norte de Italia para frenar la rebelión contra los Habsburgos, descubrió en Milán la receta original de la Milanesa, la de los lombardos, que preparaban un escalope, impregnado en huevo y pan rallado y frito en manteca, este plato se sirve a los visitantes como un especialísimo agasajo. A simple vista no se puede visualizar la carne, debido al pan rayado que la cubre. Al degustar la Milanesa se siente muy suave, pero no por la carne en si, sino por la capa de huevo y pan que la cubre. De aquí proviene esa famosa frase “La verdad de la Milanesa”, es decir “no es lo que parece, es algo arreglado para que parezca ser.”, Esos eventos y actos SON UNA MILANESA… la mesa esta servida, provecho.

RAFAEL VIRHUEZ RIVEROS

Regidor

Municipalidad de Villa El Salvador

Ley 3622-2009-PE Creación del Ministerio de Cultura ... Leelo y opina.

El 31 de Octubre del presente año el Poder Ejecutivo remitio al Congreso de la República el Proyecto de Ley 3622-2009-PE que propone la Creación del Ministerio de la Cultura. A raíz de este hecho se ha suscitado una polémica muy interesante y  diversa que es interesante seguirla. Pero mucho más importante es tener acceso al documento, a la fuente original,  darle una leída y  sacar  sus propias conclusiones, convalidarla o contrastarla  con algunas de las posturas ya manifestadas a través de diversos medios.

Por ejemplo algunos personajes destacados han señalado lo siguiente:

El Presidente de la República Alan García Perez: "Si hay un país que tiene no sólo el derecho si no la obligación de tener un Ministerio de Cultura es el Perú”, aseveró. Acompañado por el jefe del gabinete, Javier Velásquez Quesquén, y por el ministro de Educación, José Antonio Chang, el mandatario dijo que el ministerio tendrá la tarea de proteger y conservar el patrimonio histórico del país, así como de promover las diferentes manifestaciones culturales y artísticas.

El artista plástico, Fernando De Szyszlo, consideró que el Congreso no da garantías para afinar y mejorar el proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo para la creación del Ministerio de Cultura, si ha premiado a conductores de televisión que dan chismes. "El Congreso actual no tiene ninguna carta para dar garantía de que eso lo puede hacer bien, es decir ha premiado a conductores por dar chismes en televisión, mientras que personas importantes como compositores de música, son ignorados".

El historiador Nelson Manrique destaca la creación de un Ministerio de la Cultura como ente rector que fomente el desarrollo de las capacidades culturales en el país e indicó que dicho portafolio debe ser plural y ser un instrumento de desarrollo de la creatividad de los peruanos.

 

Indicó que la propuesta del Ejecutivo puede servir para convertir nuestra rica tradición cultural en un activo económico importante, donde se desarrolle no solo el turismo, sino las diferentes manifestaciones artísticas nacionales.“Lo ideal es que el Ministerio de la Cultura sea un instrumento, una palanca de desarrollo de la creatividad de todos los peruanos”

 

Hugo Neyra Director de la Biblioteca Nacional: "Es imposible estar en contra de que el Perú tenga un ministerio de cultura. Existen en otros países y en un país de la riqueza cultural del Perú era obvio que hace tiempo lo necesitaba. Ahora bien, la pregunta es cómo se organiza y qué cosa es el ministerio de Cultura. El razonamiento gubernamental, me parece, es que si la Biblioteca Nacional ha podido hacer algunas cosas importantes gracias a la ayuda de las empresas privadas en alianzas estratégicas, ¿por qué no un ministerio de Cultura puede hacerlo de una manera más ancha y más grande?

 

Cecilia Bakula Directora del INC: "Sí, el Perú no puede quedarse a la zaga del resto de países en lo que es la administración y la gestión de la cultura. Además, el Perú es creador de civilización. Resulta incomprensible que esto, que le da sustento a nuestro país, no sea entendido políticamente. La cultura debe tener un lugar en la decisión política. ¿Por qué la cultura tiene que ser menos valiosa que la agricultura, la justicia o las relaciones exteriores? Se trata de una manera de ser, es cómo nos comportamos, cómo nos entendemos. Por el contrario, todo ello tendría que estar sujeto a la comprensión de la cultura. Las relaciones exteriores son tales porque somos como somos, esa agricultura, esa minería son el sustento de nuestra identidad. Si pensamos que la cultura es una actividad poco rentable, que no reditúa al Estado, estamos mal. El Perú se ha demorado mucho en entender que la cultura es por donde va el futuro".

 

A continuación puedes revisar la Ley 3622-2009-PE en el siguiente enlace:

PL-3622-2009-PE Creación del Ministerio de la Cultura

VILLA EL SALVADOR Y LA AGENDA 21 DE LA CULTURA

En el transcurso del presente mes de noviembre se pondrá a discusión del pleno del Concejo Municipal el dictamen aprobado de manera unánime por la Comisión de Educación Cultura y Deportes, que propone la Adhesión del distrito de Villa el Salvador a la Agenda 21 de la Cultura.

La Agenda 21 de la Cultura es el primer documento, con carácter mundial, que apuesta por establecer las bases de un compromiso de las ciudades y los gobiernos locales para el desarrollo cultural. Su aprobación se realizó el 8 de mayo de 2004 en Barcelona, por el IV Foro de Autoridades Locales para la Inclusión Social de Porto Alegre, en el marco del primer Foro Universal de las Culturas. Posteriormente presentaron el documento a Naciones Unidas – Habitat y a UNESCO, en el simposio celebrado el 15 de setiembre de 2004, dentro del Foro Urbano Mundial, también en Barcelona, en uno de los debates de clausura del Foro Universal de las Culturas.

Sobre su estructura podemos señalar que la Agenda 21 de la cultura tiene 67 artículos, divididos en tres grandes apartados: principios (16 artículos), compromisos (29 artículos) y recomendaciones (22 artículos):

• El apartado de principios expone la relación entre la cultura y los derechos humanos, la diversidad, la sostenibilidad, la democracia participativa y la paz.
• El apartado de compromisos se centra en el ámbito competencial de los gobiernos locales, y expone detalladamente la petición de centralidad para las políticas culturales.
• El apartado de recomendaciones aboga por la renovada importancia de la cultura, y pide que esta importancia sea reconocida en los programas, los presupuestos y los organigramas de los diversos niveles de gobierno (locales, nacionales / estatales) y por las organizaciones internacionales.

La Agenda 21 de la Cultura tienen dos finalidades muy visibles:

• Reforzar y renovar las políticas culturales locales, y, por otra parte,
• Abogar ante los gobiernos y las instituciones internacionales sobre la importancia de la cultura en el desarrollo local.

La Declaración Final del Congreso Fundador de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos – CGLU, (Villa El Salvador es parte de CGLU e inclusive preside una de sus comisiones) realizado en París en mayo de 2004, afirma que “la cultura se ha convertido en una dimensión imprescindible para el desarrollo. La cultura se sitúa hoy en el centro de las estrategias urbanas, tanto por su vocación esencial para promover los derechos humanos, modelar la sociedad del conocimiento y mejorar la calidad de vida de todas las personas, como por su contribución a la creación de empleo, la regeneración urbana o la inclusión social”.

El documento es una declaración política de primer orden y responde, con ambición, a un mandato político expresado por los gobiernos locales que encabezan la iniciativa. En palabras de Ferran Mascarell, esta dimensión política “expresa la apuesta de los gobiernos locales en favor de una realidad cultural fuerte como uno de los mejores antídotos para hacer frente a muchos de los desequilibrios sociales existentes a nuestras sociedades (...), a los grandes retos del presente y todo parece indicar que del futuro: mayor libertad, más creatividad, mejor democracia, mejor desarrollo, más justicia social, máxima inclusión, más participación que garantice una ciudad activa y no sólo contemplativa. La lucha por la libertad y la justicia, el desarrollo y la inclusión, es, y nunca no tiene que dejar de serlo, la lucha por la cultura. Y la lucha de la cultura debe ser, antes que nada, la lucha por la libertad, la justicia y un desarrollo humano y solidario”.

Villa El Salvador es una ciudad que por historia, presente y perspectiva futura esta comprometida con la lucha por la libertad, la justicia y un desarrollo humano solidario, los hechos así lo demuestran.

Villa El Salvador asume la Agenda 21 de la Cultura como:

• Un compromiso de nuestra ciudad para promover el desarrollo cultural.
• Una herramienta para potenciar el papel de la cultura en el desarrollo local.
• Un proceso que destaca la importancia de las ciudades para promover la diversidad cultural.

Villa El Salvador asume la Agenda 21 de la cultura como compromiso internacional de “ciudades y gobiernos locales para el desarrollo cultural”, en ese sentido si se desea que estas consideraciones generales tengan un impacto real en la vida de la ciudad, resulta necesario desarrollar herramientas concretas.

Estas herramientas pueden ser diversas. Cada ciudad o gobierno local debe encontrar la formulación que mejor se adapte a sus necesidades. A continuación se exponen dos, que dentro de un conjunto mayor de posibilidades pueden ser vitales, urgentes, por la sencilla razón que pueden desatar procesos mayores en relación a este tema.

1. El Concepto de Estrategia Cultural Local puede y debe ser una buena herramienta operativa, puesto que permite un trabajo con un horizonte temporal prudente (medio plazo), propone una metodología basada en la transversalidad y reposa en una concepción amplia de la cultura.

Una estrategia cultural local comporta la elaboración de un documento de planificación cultural, plan local de cultura o plan estratégico de cultura. La planificación es el proceso que relaciona los agentes, los objetivos, las actividades, los recursos y los resultados esperados que configuran un proyecto. A grandes rasgos, la planificación cultural significa:

• Detectar las diferentes demandas realizadas por las personas y las organizaciones de un territorio, incluyendo tanto los agentes culturales como el conjunto de la ciudadanía.
• Identificar y utilizar los recursos culturales.
• Ofrecer respuestas basadas en el rigor analítico, la coherencia territorial y el consenso con la sociedad civil.
• Establecer procedimientos de aplicación e instrumentos de evaluación de los acuerdos conseguidos.

2. Un Consejo de las Culturas y las Artes es una instancia pública sobre los temas culturales de la ciudad. En el consejo participarían los agentes culturales de la ciudad, Normalmente el consejo debate, y emite opiniones, sobre los temas artísticos y culturales más relevantes de la ciudad.

Hacer viable estos siguientes pasos demandan una voluntad expresa y protagónica de la actual gestión local y también de las venideras, del mismo modo requiere que el segmento artístico y cultural de la ciudad pueda establecer espacios de articulación en sus diversas experiencias y disciplinas. Tanto, Gobierno Local, Sociedad Civil y Ciudadanos deberán hacer el ejercicio de establecer nuevas formas de interrelación personal y social (siendo coherente con el documento que suscribimos) y anteponer ante la bravuconada, el insulto, el discurso fácil, la mentira, actitudes dialogantes, concertadoras, informadas, propositivas y concertadoras con el objetivo de construir `y no dividir, y de este modo alcanzar resultados, metas y objetivos de desarrollo cultural, donde el conjunto podamos reconocerlos como parte nuestra.

Estoy convencido que el presente documento se inscribe en esta línea, que pretende contribuir en la alfabetización, sensibilización y promoción sobre la importancia de la cultura en el desarrollo humano y solidario de nuestra ciudad.

RAFAEL VIRHUEZ RIVEROS.

Regidor

Municipalidad de Villa El Salvador

Bibliografía:

• Agenda 21 de la Cultura
• Ideas clave sobre la Agenda 21 de la cultura
• Agenda 21 de la Cultura: Un Instrumento para el Desarrollo
• Consejos sobre la implementación local de la Agenda 21 de la cultura

Paul Maquet: Un punto de vista interesante sobre Villa El Salvador

A continuación reproduzco integramente, un email que ha estado circulando por internet escrito por Paul Maquet, el tema versa sobre Villa El Salvador y ami criterio evidencia algunos temas  de debate que deben ser tratados con capacidad de escucha, tolerancia y capacidad propositiva. Las acusasiones, adjetivaciones, descalificaciones gratuitas, no contribuyen a dilucidar nada, por el contrario solo profundiza la fragmentación, la división que paradojicamente en discursos  furibundos y desproporcionados,  dicen querer evitar algunos ciudadanos de nuestro distrito.

                                                      

                                                       Estimados todos:

La información que transmiten es ciertamente muy importante. Creo que más allá de la situación específica, de las opiniones en un sentido y en otro que existen acerca de lo que está pasando en el parque industrial, en la zona agropecuaria y en la chanchería, y de las circunstancias políticas que rodean estos hechos, existen algunos temas de fondo en torno a los cuales vale la pena reflexionar. En particular el que se refiere a cómo concebimos el desarrollo de nuestras respectivas circunscripciones. Sobre todo si Villa El Salvador, gracias al esfuerzo de su propia gente, es hoy día una pujante zona económica, tal vez una de las más importantes de Lima. Ese sólo hecho lleva a que, por la propia dinámica del mercado, Villa el Salvador sea una zona atractiva para la inversión. Entonces, la disyuntiva que se presenta es: ¿Aceptamos esa realidad y fijamos ciertas "reglas" para que esta inversión inevitable sea complementaria y no afecte el desarrollo? ¿ o nos cerramos a un tipo de desarrollo endógeno en el que toda inversión foránea y competencia es vista como contraproducente?.

Entiendo que el debate debe centrarse en la definición de esas "reglas", que deben estar definidas por el Plan de Desarrollo. ¿Tiene Villa un Plan de Desarrollo? ¿Tiene un plan de desarrollo económico? ¿Es bueno o malo ese plan? qué correcciones es necesario hacerle? Son todas éstas, preguntas pertinentes que debemos formularnos, sobre todo si nos acercamos a un año electoral en el que debe primar el debate programático. Este debate por demás controversial, está lejos de ser patrimonio de Villa el Salvador. Y es que alude a un fenómeno que viene con la globalización que está transformando rápidamente los territorios y la relación entre territorios en todo el mundo. El caso de la chanchería y el de la zona agropecuaria deben ser vistos también desde esta perspectiva. Valdría la pena motivar un debate en torno a éste y otros temas que, de hecho son de plena actualidad. Personalmente estoy actualmente comprometido con tareas referidas a la reconstrucción del sur y allí también el debate acerca de cómo reconstruir está ala orden del día.

Un abrazo a todos

Paul A. Maquet M

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES APRUEBA PROPUESTA DE ACUERDO DE CONCEJO QUE ADHIERE A VILLA EL SALVADOR A LA AGENDA 21 DE LA CULTURA

TEXTO DEL ACUERDO DE CONCEJO MVES

Villa El Salvador, ………….. de 2009

CONSIDERANDO:

La importancia que reviste el patrimonio cultural inmaterial, crisol de la diversidad cultural y garante del desarrollo sostenible, como se destaca en la Recomendación de la UNESCO sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y popular de 1989, así como en la Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural de 2001, la Declaración de Estambul de 2002, aprobada por la Tercera Mesa Redonda de Ministros de Cultura y la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.

Considerando la Declaración Final del Congreso Fundador de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos – CGLU, realizado en París en mayo de 2004, afirma que la cultura se ha convertido en una dimensión imprescindible para el desarrollo. La cultura se sitúa hoy en el centro de las estrategias urbanas, tanto por su vocación esencial para promover los derechos humanos, modelar la sociedad del conocimiento y mejorar la calidad de vida de todas las personas, como por su contribución a la creación de empleo, la regeneración urbana y la inclusión social.

Que según nuestra Constitución Política en su Título I, de la persona y de la Sociedad, Capitulo I, Derechos Fundamentales de la Persona, en su artículo 2º , “Toda persona tiene derecho”, inciso 8º dice, “A la libertad de creación intelectual, artística, técnica y científica, así como a la propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusión”, y el inciso 19º “A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la Nación…”

Que según la Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo 82, es competencia de la municipalidades, normar, diseñar, promover, impulsar, fortalecer, apoyar, sostener, organizar, gestionar, sobre temas de Educación, Cultura, Deportes y Recreación.

Que, la cultura, también, constituye uno de los grandes temas del actual proceso de globalización. El diálogo intercultural y la promoción de la diversidad cultural forman parte de los mayores retos de la humanidad. Así, los programas de cooperación internacional y desarrollo prestan cada vez mayor atención al patrimonio, a las artes y a las industrias creativas.

Que, la Agenda 21 de la cultura es el primer documento, con carácter mundial, que apuesta por establecer las bases de un compromiso de las ciudades y los gobiernos locales para el desarrollo cultural. Documento aprobada en el IV Foro de Autoridades Locales, reunidos en Barcelona el 8 de mayo de 2004 en el marco del Foro Universal de las Culturas.

Que, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), la asociación de gobiernos locales más grande del mundo, ha adoptado a la Agenda 21 de la cultura como documento de referencia de sus programas en cultura.

Que, el distrito de Villa El Salvador es una ciudad que cuenta con una historia de inmensa riqueza cultural material y fundamentalmente inmaterial, que ha conllevado a crear una gama diversa y creativa de bienes culturales tanto tangibles como intangibles, que le han permitido construir una identidad basada en la organización, participación y solidaridad, elementos centrales para su desarrollo, en ese sentido se entiende la importancia de incluir la cultura como pilar del desarrollo sostenible en nuestra comunidad en el marco del Plan Integral de Desarrollo Concertado al 2021.

Que la Municipalidad de Villa El Salvador mediante Resolución de Alcaldía Nº 006 -2007 ALC/MVES ha emprendido un proceso de trabajo participativo que tiene como finalidad la elaboración del Plan Estratégico de Cultura y la conformación del Consejo de la Cultura y la Artes..

Contando con la aprobación unánime del concejo se expide el siguiente:

ACUERDO:

1. Adherir al distrito de Villa El Salvador a la Agenda 21 de la cultura como documento referente que oriente el diseño de instrumentos de planificación y gestión en el ámbito de la cultura y las artes en nuestro distrito.

2. Comunicar esta adhesión al Secretariado Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), a la Secretaría del Grupo de Trabajo en Cultura de CGLU, al Instituto Nacional de Cultura - INC y las instituciones públicas y privadas dedicadas a la promoción de la cultura.

3. Disponer que la Gerencia de Desarrollo Social difunda el acuerdo y el documento Agenda 21 de la Cultura y sea la encargada de brindar los avances de nuestro quehacer cultural a la Agenda 21 de la cultura con sede en Barcelona - España.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

Villa El Salvador ¡Fiesta Electoral de Libre Mercado… salvaje!

Muchas veces podemos toparnos a través de la red virtual con una serie de artículos de carácter socio-políticos, sobre asuntos de interés de nuestro distrito, escritos con una ignorancia atrevida, llena de pasiones, redacciones desbordadas que rayan lo absurdo y por momentos lo risible. Estoy seguro que expresan posturas políticas, sentimientos y por que no también frustraciones.

Pero sorprende leer de un tiempo a esta parte, artículos escritos por amigos y conocidos (que merecen lectura por que puedo dar fé de su riqueza cultural, que los hace estar medianamente o bien informados) apelando a la nostalgia del pasado, a culpabilizar de todo al otro para evadir las suyas, a profetizar futuros apocalípticos, imaginar infantos inquisidores por lo que hicimos o dejamos de hacer en el presente, afirmar acusaciones sin la menor prueba y fundamentación mínima, adjetivando hechos y personas sin la menor consideración.

Una constatación obvia sobre estos hechos, muy simple: El proceso electoral ha empezado y en esta “fiesta electoral de libre mercado… salvaje” … todo vale, todo sirve. Solo importa el objetivo, el fin. Los medios y las formas no son importantes. .. ¡Oh Gran Maquiavelo a ti rinden pleitesía!... pero que mal te han interpretado.

Estamos viviendo una  coyuntura política particular en el distrito, y es necesario decir claramente lo siguiente: Lo que menos importa en estos discursos es Villa El Salvador, todos esos discursos furibundos, llenos de una emoción social lastimera, que hacen llamamiento a la movilización popular, que buscan despertar de la somnolencia a nuestra ciudadanía y enfrentar al culpable de nuestras desgracias, son solo cuentos, artificios, jugarretas, patrañas, embuste, trapaza, vuelvo a decirlo, lVilla El Salvador! es lo último que importa en estos discursos, por que cuál seguidores inconcientes (o conscientes) de ideologías obsoletas y trasnochadas rinden reverencia al ¡Salvo el poder … todo es ilusión!... eso es lo importante, el poder, lo reescribo nuevamente, el PODER. Para unos será ¡tomar el poder! y para otros ¡recuperar el poder perdido y añorado!.

Esa es la política por la que siguen apostando tirios y troyanos (expresión que se usa hasta ahora para referirse a dos grupos de personas siempre enfrentados y que nunca se ponen de acuerdo) y que sigue distanciando de ese quehacer tan noble que es la política a la gran mayoría, especialmente a los jóvenes y que solo permite que los “mismos de siempre”, un grupo minúsculo, pequeño, reducido, enano pueda dirimir y dirigir el futuro de Villa El Salvador.

En esta parte del artículo vamos a intentar preguntarnos desde nuestro lado menos desconfiado lo siguiente y barajar finalmente algunas conclusiones al final del artículo: ¿esta actitud, esta forma de hacer política que se viene practicando en estos momentos es inconsciente o adrede?.

El discurso es una parte importante de nuestra propuesta política, pero la práctica (esencial desde mi humilde punto de vista) es la otra parte importante y vital para medir la coherencia del discurso. Serán los hechos y especialmente los resultados los que determinan una real lectura de la validez o coherencia del discurso, es decir, encontrar los abismos o cercanías entre el discurso y la práctica. Algunas interrogantes “obvias y sencillas” que nos pueden ayudar a encontrar posibles respuestas a la pregunta:

• ¿Por qué no promovemos, involucramos con antelación a otros y otras en el terreno del quehacer político?
• ¿Por qué no se promueve con antelación la participación de la mayoría en el asunto público y en los espacios de decisión local? 
• ¿Por qué no prevenimos el caudillismo y promovemos liderazgo?
• ¿Por qué no promovemos y construimos institucionalidad política en el distrito?
• ¿Por qué no promovemos espacios de discusión temática y propositiva sostenidas en el tiempo y no próximas a las elecciones?
• ¿Por qué la incapacidad de los principales actores sociales y políticos de la ciudad (más aún de aquellos que alguna vez caminaron juntos de la mano) en promover acuerdos en temas trascendentales para el desarrollo de la ciudad?
• ¿Cuál es la gran diferencia ideológica y filosófica (en estos tiempos) que nos mantiene tan distantes y que nos hace saludarnos “efusivamente” cada vez que nos vemos?

¿Por qué cuesta tanto concretizar en el terreno político partidario y electoral conceptos elementales como promoción y prevención y que cotidianamente usamos en nuestro trabajo social y que pueden ser tan útiles en nuestro quehacer político?. Es obvio que conocemos la gran diferencia entre ellas y sabemos a la larga cuál es la mejor inversión y las que mejores réditos (en estos casos políticos) nos puede generar. Pero no, tercamente, estúpidamente, inertemente, esperamos aplicar la tercera, costosa y dolorosa, la atención: En ese sentido intentamos métodos desesperados, y tratamos a nuestra comunidad, a nuestros ciudadanos, cuál pacientes en situación crítica, aplicándoles terapias intensivas, a base de discursos y peroratas chocantes, fragmentarias, discursivas, oportunistas y alarmistas. 

Llegamos incluso a afirmar alegremente (es una manera divertida de calificarla) que nuestra comunidad esta somnolienta, es decir, que el arrullador Morfeo la acoge de manera tan seductora y calida que no puede despertar y ver la terrorífica realidad que esta viviendo: ¡Despierten ciudadanos de Villa El Salvador, esto es MATRIX!, en ese sentido, el todo se vale se justifica para despertarla, inclusive el paternalismo más detestable.

¿Con que derecho y ausencia total de introspección se atreven algunos a afirmar la somnolencia ciudadana?, ¿Quien les da la autorización y licencia para fungir de médicos expertos y calificados para pretender sacarla de ella?, ¿No será que quienes pretenden  fungir de médicos, (también tengo algo de ello)  deberían fungir de pacientes y tener sesiones largas de terapia restaurativa?

La historia y de manera en especial desde la década de los 40, nos ilustra la gran capacidad que han tenido los migrantes para transformar la capital, una ciudad que les era inhóspita y les mostraba sin mayor reparo y descaro su rechazo. La vivienda, el comercio y el transporte son tres grandes ejemplos e interesantes items en esta historia de migrantes, que nos pintan la verdadera talla de quienes queremos ser sus representantes.

Son tiempos de asumir nuestra responsabilidad, de asumir y reconocer nuestras miserias, incompetencias e inseguridades y dejar de culpar y mirar como minusválido a nuestra comunidad, a nuestra ciudadanía... o como les gusta a algunos decir "Nuestro pueblo", escondiendo un sutil tufillo de propiedad en vez de un sentido de identidad y de pertenencia  horizontal a una comunidad.

Conclusiones posibles para esta parte del artículo:

Conclusión 1: Nos hemos quedado atrapados en el pasado y pretendemos responder estos nuevos tiempos, estos nuevos retos y desafíos, con recetas y prácticas del pasado …eso es una locura. Tradición y modernidad son elementos a examinar con la mayor objetividad posible para encontrar una hoja de ruta que responda a nuestra realidad hoy. Quiero terminar esta  parte evocando a Hernando de Soto: El presente ha terminado por imponerse. Nada será como antes; el pasado no regresará.

Conclusión 2: La más dura de ambas es esta y pareciera tener elementos de la teoría del caos, pero estoy casi seguro que no:

Primera hipótesis: Menos es mejor y es más (S/.) para todos.

Segunda hipótesis: Más es peor y menos (S/.) para todos.

Duele decir esta segunda conclusión en esos términos, espero con ansía equivocarme, pero es una realidad también posible. Pero de una cosa si  estoy muy seguro, a algunos no solo les aterra la competencia económica en el distrito (interesante tema de debate), sino fundamentalmente la competencia política.

Lo paradójico de todo este asunto, es que sabemos o intuimos lo que debemos de hacer, pero no lo queremos hacer, ¿Por qué?... cada quien saque sus propias conclusiones de manera inteligente e informada y escríbalas sin resentimientos y desmesura.

RAFAEL VIRHUEZ R.

Actor y Regidor

Municipalidad de Villa El Salvador

¡Gracias a la Vida Mercedes!

Todavía recuerdo con cariño los inicios de los años ochenta, un contexto político mundial polarizado, la efervescencia ideológica que marcaba el horizonte de toda una generación y definía nuestro accionar con el objetivo altruista de transformar el mundo y convertirlo en un lugar digno, justo socialmente y rebosante de oportunidades para todos y todas.

Los avatares, los dulces sacrificios, las renuncias, las ansiedades, los temores, los cismas traumáticos que vivimos al interior de nuestra delirante e infantil izquierda los asumimos sin presión alguna, de manera  libre, militante, inocente y comprometida, ahora, a la distancia sigue aún permaneciendo un cariño irrenunciable a esos momentos vividos, por que "a pesar de todo", instalaron en nosotros principios, valores y convicciones altruistas. Los momentos cotidianos, de bohemia y de lucha eran acompañados por los acordes, melodías y voces de un conjunto de trovadores que encarnaban la música desde la perspectiva de los derechos humanos y de un mundo justo y digno.

Un sinfín de composiciones nos acompañaron y se convirtieron en alimento, vitamina que nos brindaba la fortaleza para empujar con el corazón nuestros sueños de un mundo libre y justo.

Dentro de ese conjunto de músicos se podían escuchar los acordes, melodías y voces, entre otros, de Silvio Rodríguez, Pablo Milanes, Victor Heredia, Facundo Cabral, Atahualpa Yupanqui, León Gieco, Victor Jara, Violeta Parra, Intillimani, Chico Boarque, Caetano Veloso, Alberto Cortez y la poderosa y comprometida voz de Doña Mercedes Sosa.

Nacida un 9 de julio de 1935 en San Miguel de Tucumán, Buenos Aires Argentina, esta colosal mujer es reconocida en América Latina y Europa como la principal cantante de Argentina y una de las exponentes de la denominada nueva canción latinoamericana.

Acaban de anunciar el día de ayer (domingo 04 de octubre) que a la edad de 74 años falleció Doña Mercedes Sosa. Victor Heredia ha dicho: "Ha sido una compañera inigualable, un privilegio de lucha"… “Nos dio su ejemplo de lucha para que podamos tener más justicia, más derechos, más democracia. Es un dolor inmenso".

Y es que Gracias a la Vida, Doña Mercedes Sosa cantaba:

“canciones con fundamento,

no cantaba por cantar,

le cantaba a la gente,

al hermano, a las mujeres,

su voz era el grito de la tierra,

la voz de un pueblo,

pero ello no era suficiente,

tuvo que ofrecer su corazón,

y cuál pájaro libre,

en dirección del viento

volar hacia el sur,

con la esperanza de que florezca

su pueblo, tu pueblo, mi pueblo”

Acaban de anunciar que falleció la Negra Sosa… no es cierto, ella vive en mi cajita de música.

RAFAEL VIRHUEZ R.

Poder Ejecutivo presenta Ley que Modifica diversos Articulos de la Ley Nº28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación

El 04 de Septiembre el poder ejecutivo remitió al Congreso de la República el Proyecto de Ley que Modifica Diversos Artículos de la Ley Nº28296 Ley del Patrimonio Cultural de la Nación, generando todo un revuelo en el ámbito cultural del país.

Hay en internet una serie de documentos que tratan con diversas intensidades este tema. en ese sentido después de dar una lectura rápida (que espero profundizar en los siguientes días) a los documentos que les adjunto y una serie de comentarios que pululan en el ciberespacio sobre este tema, me atrevo a decir que el documento que envía el Instituto Nacional de Cultura al Congreso de la República, de manera específica al Sr. congresista Werner Cabrera Campos, Presidente de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deportes (Soy agnóstico, pero... !Dios Mio! que tal ámbito de acción) en relación a este tema, es sólido y coherente, aunque esta centrado en su mayor parte en los aspectos legales (elemento importante y central para lograr rebatir y/o desestimar la propuesta del Poder Ejecutivo), no deja de tocar otros aspectos o temas centrales de discusión y actualidad que tienen que ver con el concepto o tipo de desarrollo que queremos promover en nuestro país.

Los temas de modernidad, cultura, identidad, inversión, etc, trasuntan de manera interesante en este documento, que a mi modesto criterio rebate de manera contundente la propuesta enviada por el Poder Ejecutivo, quien hace una justificación muy escueta y frágil en su exposición de motivos. Se entiende la intención del gobierno pero no justifica la propuesta.

Me atrevo a decir que esta situación que estamos viviendo (que se han repetido en otras ocasiones y seguirán repitiéndose) tiene una discusión de fondo no resuelta que esta en un plano mayor,  que tiene que ver con dos inmensos conceptos y  su relación entre ellos: Cultura y Desarrollo. Mientras nos establezcamos con claridad los roles de ambos en nuestra concepción de desarrollo seguiremos observando estas colisiones. El documento de la UNESCO - Nuestra Diversidad Creativa realiza una afirmación contundente "... es inútil hablar de la "relación entre la cultura y el desarrollo" como si fueran dos cosas separadas, cuando en realidad el desarrollo y la economía son elementos, o aspectos, de la cultura de un pueblo. La cultura no es pues un instrumento del progreso material: es el fin y el objetivo del desarrollo, entendido en el sentido de realización de la existencia humana en todas sus formas y en toda su plenitud.".

Esta afirmación contundente y que puede sonar determinante y paralizadora del debate es importante tenerla en cuenta, así como otros enfoques existentes sobre este tema. Pero donde si debemos de coincidir es que el Perú es un país con una inmensa y rica diversidad cultural, con un importante patrimonio histórico tangible como intangible que no se puede obviar, ni puede estar ausente en la construcción de nuestro desarrollo, sino que por el contrario es una tremenda fortaleza que debe contribuir a la misma y desechar la idea de mirarlo como simple  mercancia al servicio del turismo.

También es importante entender y tomar en cuenta que "Ni la tradición ni la modernidad son estáticas; ambas cambian constantemente. Ni toda la tradición, ni toda la modernidad deben ser bienvenidas. El carácter represivo de algunos valores y prácticas tradicionales —o modernos— es evidente. La tradición puede ser sinónimo de estancamiento, opresión, inercia, privilegios y prácticas crueles; la modernización puede ir de la mano con la alienación, la anomia, la exclusión, o la pérdida de identidad y del sentido de comunidad".2

Si existe una verdadera voluntad política de parte del Gobierno Central de hacer un proceso sincrético (Cultura y Desarrollo) que nos permita dilucidar nuestro propio concepto o proyecto de desarrollo, una de sus primeras medidas no debiera ser el restarle atribuciones y facultades a la ya endeble INC, sino por el contrario el fortalecimiento de una instancia eficaz y eficiente, (llámese INC - Instituto Nacional de Cultura o Ministerio de Cultura) con rango ministerial que pueda abordar y aportar de manera inteligente en esta dirección.

Les adjunto a continuación una serie de documentos que pueden contribuir y/o ayudar a tener una idea más amplia sobre esta situación específica y poder adoptar una posición informada frente a este tema:

Diario la República: Dejando de lado al INC

Ley que Modifica Diversos Artículos de la Ley Nº28296 LEY DEL PATRIMONIO GENERAL DE LA NACION

Documento enviado por el INC al Congreso de la República
http://www.scribd.com/doc/20021156/Oficio-1944-2009-CBBINC-ProyectoLeyPCN

Entrevista a Cecilia Bakula Directora del INC en el Diario la República
http://larepublica.pe/archive/all/larepublica/20090920/28/node/219419/todos/11

Carta de Luis Lumbreras y Maria Elena Cordova y convocatoria a adherirse
http://www.elmorsa.pe/2009/09/19/atentado-contra-el-patrimonio/


RAFAEL VIRHUEZ R.
Actor y Regidor

Bibliografia:
1, 2. Nuestra Diversidad Creativa - Informe de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo - UNESCO

La llamada Zona Agropecuaria… Entre el Mito y la Realidad

El hombre por naturaleza necesita explicarse el origen de las cosas y si no encuentra una razón objetiva y lógica que explique el hecho… la crea, lo inventa. Actitud de por si natural y paradójicamente lógica y razonable, por que necesita explicarse las cosas, entenderlas, para darle un sentido y construir una lógica en su cosmovisión.

 Según Mircea Eliade, el mito es “una historia sagrada que narra un acontecimiento sucedido durante un tiempo primigenio, en el que el mundo no tenía aún su forma actual”. En consecuencia el Mito es una construcción cultural donde el hombre o la comunidad intentan explicar de manera onírica, subliminal, poética, etc, una serie de sucesos, hechos que finalmente no logra entender de manera objetiva, racional o científica.

 Al consolidarse nuestra ciudad, los mitos que sirvieron para crearla, pueden ir perdiendo su importancia original hasta convertirse en meras supersticiones, pasatiempos o material (para algunos) para seguir ofertando discursos trasnochados a la opinión y la cooperación internacional.

 Solo el tiempo y los avances de las ciencias han permitido entender muchos hechos y sucesos y desmitificar mitos que cumplieron un ciclo, que fueron necesarios en su momento respondiendo a un contexto social e histórico específico. Pero el proceso de desmitificación no es sencillo, no es fácil, más aun si este mito es nuestro, si fuimos parte de su construcción, si fue alimentado con nuestras ideas, sentimientos y pasiones.

 El mito o los mitos a través de la tradición oral o escrita recorren tiempos, mientras algunos se mantienen, otros desaparecen, otros se recrean, lo importante es como entendemos el mito como parte de nuestro proceso histórico y nos permite hoy, evaluarlo de manera objetiva, resaltando lo que hicimos o dejamos de hacer, reconocer su realidad y asumir con actitud propositiva lo que vamos a hacer, o por último ¿Por qué no? para interrogarnos si ese mito no estaba colindando con una utopia … irrealizable.

 El Mito fue: Diseñar una comunidad que pueda sostenerse por si misma, al estar, en esa época, separada de la ciudad y con pocas vías de comunicación, en ese sentido el patrón de asentamiento de Villa El Salvador obedecía a un diseño propuesto desde el inicio de la ocupación, la cual se da en forma ordenada. En el proyecto original, el modelo territorial dividía a Villa El Salvador en tres zonas definidas: La zona industrial y artesanal, Zona residencial, Zona agrícola, ganadera y forestal. De manera específica la Zona Agropecuaria (en ese momento de 120 Há) cumpliría con los objetivos de generar empleo, contribuir en la protección del nuestro medio ambiente y daría soporte alimenticio a nuestra ciudad.

 La Realidad hoy es: “La Zona Agropecuaria que ocupa 12.66 km2 es la que presenta un mayor deterioro ambiental debido a muchos factores, siendo los más evidentes, la desidia de gestiones municipales, las continuas invasiones de terreno, la abundante acumulación de residuos sólidos, especialmente orgánicos, la presencia de acequias que contienen aguas servidas no tratadas, la existencia de botaderos clandestinos, la extracción ilegal de arena y la crianza inadecuada de animales que se alimentan con basura. Los problemas causados por la presión urbana e industrial sobre el entorno ecológico en los Pantanos de Villa son: nuevos asentamientos humanos con escasas condiciones sanitarias, chancherías ilegales que constituyen un problema de salud ambiental, el cambio de uso de las tierras de potencial agropecuario en el cono sur, disminución de los humedales por la acumulación de desmonte, así como el agotamiento de la napa freática por la pérdida de tierras de riego”. (Diagnóstico situacional de Villa El Salvador para el PICDVES 2021)

 Y es que no fuimos, no somos, ni nunca seremos una “isla” y sucedió que: “con el tiempo, la ciudad alcanza a Villa El Salvador y la envuelve, pasando de ser un distrito periférico a formar parte del llamado Cono Sur de Lima Metropolitana. Debido a la presión social se incrementó el espacio para la zona residencial, abarcando zonas no aptas para ser habilitadas; reducir la zona industrial que se convierte predominantemente en una zona de comercio metropolitano de muebles, calzado y otros rubros, así como de viviendas talleres; y tener una zona agropecuaria subutilizada y en proceso de cambio de uso debido a la falta de sostenibilidad del uso y a la fuerte presión urbana por grandes terrenos en la ciudad”. (Diagnóstico situacional de Villa El Salvador para el PICDVES 2021)

 Actividades en la Zona Agropecuaria (1997)

Fuente: Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en América Latina: Realidad y Potencial. Estudio Complementario del Caso Villa El Salvador, Lima – Perú. Convenio IDRC – OPS/HEP 2000 – 2002. 1º edición, 2002. INADUR, 1996 y MINAG-PRONADRET, 1989.

Como se puede apreciar en el cuadro, del 100% de la superficie de la zona agropecuaria, el 73.5% no se dedican a estas actividades, esta realidad sumada a la presión urbana es la que esta propiciando la inserción de usos urbanos en esta zona, sin una normatividad adecuada.

Cabe destacar que toda el área sembrada depende únicamente del riego con aguas residuales tratadas, sin embargo, el actual estado de las aguas de riego es malo, son prácticamente crudas, sin ningún tratamiento.

A esta situación habría que agregarle una característica notoria de la dinámica urbana del distrito de Villa El Salvador que crece a una gran velocidad: La económica, la cual se expresa en diversas zonas de nuestro distrito, remitiéndonos a la Zona Agropecuaria:

• La creciente ampliación de la zona industrial y comercial al oeste del distrito (Zona Agropecuaria), con inversiones de grandes capitales (Almacenes de Ripley y Saga, Constructura J.J. Camet, J.R. Lindley, First Com, Inmobiliaria Alquife, Centro Comercial UNICACHI, Empresa Parque la Molina S.A, etc.) al contarse con terrenos de grandes dimensiones cercanos a una vía nacional (carretera Panamericana Sur). Al ser una zona aislada de los grandes ejes viales del distrito, el impacto actual en la Renovación Urbana de la zona es casi nulo, pero es un punto de partida para lograr un cambio trascendental en la zona.

Espero que no se le vaya a ocurrir a alguien decir que en esta gestión “Todo se vende, Todo se compra” , si la memoria no me es ingrata, cuando se dieron las invasiones a la zona agropecuaria allá por el año 2000, Ripley, Saga, Firts Com y otros ya estaban muy bien instalados en esta zona.

Un Aprendizaje: La Municipalidad de Lima a través de la ordenanza Nº 195-98 en relación al Plan Urbano Distrital de Villa El Salvador, capitulo VIII, Articulo 27º referente a los Lineamientos, decía “Mantener la Zona Agropecuaria, reglamentando su patrón de asentamiento de manera especial, alentando proyectos de inversión agropecuarios.”

En ese sentido es necesario y ético que las distintas gestiones edilicias que han gobernado reconozcan lo que se pudo y no se pudo hacer y observemos y nos reconozcamos en su realidad actual. Tenemos que entender y la experiencia así lo enseña que las políticas públicas de promoción en cualquier área solo serán viables si se sustentan en estudios, planes, proyectos, presupuestos y equipos concretos, enmarcados dentro de un Plan General y Orientador (PICDVES 2021), de lo contrario, evocando frase conocida: “Todo no pasa de ser buenos deseos y un saludo a la bandera”.

La llamada Zona Agropecuaria se debate desde hace mucho tiempo entre el Mito y la Realidad dura y difícil que hay que enfrentar, y así duela aceptarlo, deprima o genere en algunos una ambigua nostalgia con matices preelectorales, la llamada Zona Agropecuaria no existió y no existe tal cuál fue concebida en su momento. Pero existen hoy, elementos y oportunidades importantes que con una planificación inteligente y las alianzas adecuadas, se puede contribuir a reconfigurar esa zona y transformarla en un importante polo de desarrollo económico, comercial y ambiental de la ciudad. El potencial instalado y que puede absorber esa zona es inimaginable… talvez este naciendo un nuevo mito.

Como corolario de esta parte del artículo, comentarles algo que Ud. Puede interpretar de la manera que mejor le parezca: Ingrese a Internet y va encontrar una cantidad de avisos donde propietarios ponen a la venta terrenos de la Zona Agropecuaria con dimensiones que van desde 5,000 m2 hasta 23,000 m2 a un promedio de 50 a 60 dólares el m2.

 Necesitamos ordenar esta situación, en ese sentido el Concejo Municipal observando esta realidad y aplicando las herramientas legales (Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, El Decreto Supremo Nº027-2003-Vivienda que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, El Decreto Supremo Nº012-2004 Vivienda, Que aprueba ciertas modificaciones de la reglamentación anterior, Ordenanza Nº620–MML, Art. 34, Numeral 34.2.6, Ordenanza Municipal Nº933-MML) que la ley le permite ha decidido asumir un protagonismo en este proceso, en pleno y por unanimidad reunidos el jueves 17 de setiembre del año 2009, ha aprobado lo siguiente, y lo transcribo literalmente:

• Declarar de interés local, la propuesta de Cambio Específico de Zonificación de Residencial de Densidad Media (RDM) a Comercio Zonal (CZ), de las manzanas H, K-1, J-1, F de la Zona Agropecuaria del distrito de Villa El Salvador.

Empezar el “sinceramiento”, también pasa por darle el carácter de zonificación que le corresponde realmente a estos lotes, así como a otros que desarrollan actividades económicas que no corresponde con su carácter de zonificación. Esta informalidad además de generar recaudaciones ínfimas a nivel de impuestos, no permiten articular esfuerzos entre el empresariado establecido en la zona, Gobierno Local y comunidad en beneficio y desarrollo de esta zona.

Nos encantaría haber aprobado una propuesta completa, integral y no parcial, pero el Concejo Municipal con este hecho ha “dado luz verde” a un proceso de Planificación Integral de la llamada “Zona Agropecuaria” y una de las primeras medidas consiste en sincerar de manera objetiva su carácter de zonificación.

El pleno del Concejo Municipal ha dado directivas y sugerencias muy claras frente al trabajo de Planificación Integral de la llamada Zona Agropecuaria:

• Sinceramiento integral sobre la situación de esta zona
• Desarrollar un Plan Integral para esta zona
• Proteger los espacios de áreas verdes de esta zona
• Promover y consolidar un polo de desarrollo económico

Paralelo a este tema y complementario con el mismo, es el esfuerzo de la Comisión de Regidores de Desarrollo Económico y Desarrollo Urbano presididos por los Regidores Simon Huaman y la Regidora Luz Castro por convocar al conjunto con el objetivo de revitalizar el Plan Distrital de Desarrollo Económico.

Es inevitable que medidas de este tipo generen resistencias y es comprensible en cierta medida, por que altera normas y concepciones y por que se alteran algunos elementos de nuestra cultura. Solo la información, la comunicación y el dialogo sostenido pueden flexibilizar estas resistencias.

Espero que cuando se inicie el reordenamiento de la mal llamada “Chancheria” no salgan voces señalando que es Patrimonio Histórico Cultural de la Ciudad y por consiguiente intangible e inamovible.

Frente al cálculo político electorero … nada se puede hacer.

RAFAEL VIRHUEZ R.

Regidor

Municipalidad de VES
http://www.rafaelvirhuez.blogspot.com/

La llamada Zona Agropecuaria…