Mirando los
Planes de Gobierno – Sección Cultura
Desde
nuestro quehacer como Puntos de Cultura o Cultura Viva Comunitaria
Desde
mi perspectiva, como parte integrante de un
Punto de Cultura u organización de Cultura Viva Comunitaria, es importante revisar aquellas propuestas
consignadas en los diferente planes de gobiernos que propugnen de manera en
particular el fortalecimiento, promoción y visibilización de nuestras
experiencias artísticas – culturales, que desde hace muchos años se vienen
desarrollando de manera autónoma y autogestionaria en pro del bienestar de nuestras comunidades.
En esta oportunidad me voy a enfocar
en aquellas propuestas-promesas de los
cinco (05) partidos políticos con mayores posibilidades de acceder a palacio
de gobierno según la mayoría de las
encuestas y que estarían referidas de manera directa o indirecta con nuestro
accionar:
1. Empecemos por el Plan de Gobierno de Alianza
Popular, no aparece por ningún lado un capitulo
que se refiera expresamente a la
cultura. Es paradójico e incomprensible este vacío en el Plan de Gobierno del
APRA - PPC, ya que fue durante el segundo
gobierno aprista, periodo 2010 – 2015 que
se creó mediante Ley Nº 29565 El Ministerio de Cultura del Perú. ¿Qué pasara
con este ministerio?... debieran pronunciarse o exigir que se pronuncien.
2. El Plan de Gobierno de Fuerza Popular, no
contempla ni por asomo ni casualidad un
capitulo relacionado a la cultura. Podemos deducir o intuir algo sobre este vacío,
el Ministerio de Cultura en una posible gestión de la sra. keiko Fujimori
seguirá languideciendo y teniendo un impacto muy limitado o simplemente lo
eliminaran o fusionaran a otro ministerio. La misma pregunta, ¿Qué pasara con el
Ministerio de Cultura?... debieran
pronunciarse o exigir que se pronuncien.
3. En cuanto al Plan de Gobierno de Acción Popular,
las propuestas de cultura se encuentran
consignadas en el capítulo Promoción de la Cultura y Turismo Nacional, como bien dicen en Utero.pe, “centrando la
cultura como una herramienta para el aumento del turismo”. El capítulo es un conjunto de lineamientos muy
generales (así es todo el Plan de Gobierno) de posibles políticas para el
sector cultural, pero con un énfasis
mucho mayor hacia el turismo. Para nuestro sector específico, podemos resaltar
talvez el siguiente lineamiento cultural haciendo un esfuerzo por hacer “una
interpretación auténtica”:
- 4.2.7. Continuar con el fomento a la creación y difusión de todo tipo de producción artística y cultural a nivel nacional.
4. En relación al Plan del Frente Amplio, aquí lo
primero que debemos destacar es el esfuerzo por plantear objetivos
estratégicos, indicadores y metas
concretas al 2021. Entre las propuestas
que merecen destacarse podemos mencionar.
- Plan Nacional de Cultura y el Sistema Nacional de Cultura aprobado de manera participativa y articulada a planes de desarrollo local, regional y nacional.
- Creación de un programa nacional de fondos para la promoción, difusión y circulación de proyectos artísticos y culturales.
- Elevación del presupuesto nacional anual del sector cultura del actual 0,29% del total del presupuesto nacional al 1%, siguiendo las recomendaciones de la UNESCO.
- Programa nacional descentralizado de capacitación y formación de gestores culturales en funcionamiento.
- Impulsar la creación de casas de cultura y museo comunitarios.
- Promoción de los procesos de cultura viva comunitaria para el fortalecimiento del desarrollo local, regional y nacional.
- Designación del 0,1% para el fortalecimiento de la cultura viva comunitaria a nivel nacional, siguiendo la recomendación del Parlamento Andino.
- Creación del “Programa de Cultura, Participación Ciudadana y Planes de Desarrollo Local” en el que participarán gobiernos locales, organizaciones ciudadanas de base y grupos culturales, sobre la base del Programa Puntos de Cultura.
- Universidad Peruana de las Artes creada con enfoque intercultural e interdisciplinario y sedes en regiones estratégicas del país.
- Sistema de Información Cultural, articulando las diversas plataformas institucionales y ciudadanas de información sobre el sector cultura en el Perú, en articulación con el INEI para la construcción de indicadores culturales.
5. Y finalmente en el Plan de Gobierno de PPK –
Peruanos por el Kambio, en el plan podemos encontrar el capítulo denominado
Culturas Vivas, el cual está dividido en tres bloques: Como estamos, Qué
proponemos y Qué haremos. Un breve análisis-diagnóstico sobre la situación del
sector cultural, un objetivo general, cinco lineamientos generales de cultura,
objetivo y metas de mediano plazo y finalmente el desarrollo de cada
lineamiento estratégico, todo muy ordenado y didáctico. Bueno vamos a las
propuestas concretas:
- A partir del 2017, existe y se implementa el Plan Nacional de Cultura, vía los grupos, asociaciones e instituciones formales que tienen vínculo con el quehacer cultural.
- Recomposición de las fuentes de financiamiento del sector Cultura, mediante una ley de donaciones e incentivos que incluya el concepto “Cultura por Impuestos”.
- Al 2017, existe una nueva Ley de Donaciones e Incentivos para la Cultura.
- Desarrollar la Red de Puntos de Cultura para promover el talento creativo y fortalecer la institucionalidad del sector desde sus mismos protagonistas en la sociedad civil, generando plataformas de intercambio y encuentros entre actores culturales de distintas regiones y un acercamiento directo entre el Estado y el sector.
- Para el ejercicio presupuestal 2017, se duplicará la partida destinada a la red Puntos de Cultura.
- Al finalizar el tercer año de gobierno, los Puntos de Cultura registrados serán 500 y el 2021 un total de 1,000.
- Al tercer año de gobierno, se tendrá en funcionamiento un observatorio de las externalidades positivas de los Puntos de Cultura en la vida ciudadana.
- Al 2017, existe una ley que promueva la creación de distritos inteligentes o de la innovación, fundamentalmente sustentados en el desarrollo de las industrias creativas.
Revisen los planes de gobierno en
los ítems que se refieren a la cultura y saquen Uds. sus propias conclusiones.
Si tuviese que hacer un ranking después de “ojear” los planes, en primer lugar
colocaría la propuesta del Frente Amplio, resaltar que es la única propuesta
que menciona la denominación Cultura Viva Comunitaria y se compromete a cumplir
con el 1% para la cultura según la UNESCO, en segundo lugar y muy de cerca el
plan de cultura de PPK – Peruanos por el Kambio, resaltar la coherencia y claridad para continuar y
fortalecer el Programa Puntos de Cultura del Ministerio de Cultura, más
atrás el plan de Acción Popular y sobre
los otros dos, sin comentarios.
Rafael Virhuez Riveros
Actor y Gestor Cultural